第678章 只争朝夕
陈观依次把什么是执行公开、管理公开、服务公开、结果公开阐述了一遍,指定乡党委委员、纪委书记张平定组织人员认真研究落实,具体负责“五公开”制度建设。
张平定虽然没有担任哪个项目的指挥长,但是陈观责成他负责每个项目的监督工作,现在又让他负责研究建立“五公开”制度,很明显,是在重用他。这一点,张平定心里有数的很!
干部政策是要讲五湖四海、任人唯贤的。陈观单身一人前来周里乡上任,事先没有一个人是他认识的,不可能搞拉拉扯扯的小圈子!在陈观心里,搞小圈子的一把手都是小把式。都当一把手了,大家都是跟着你干的,还搞什么小圈子么!
陈观觉得,当一把手就要人尽其才,发挥每个人的作用,这样才能达到众人拾柴火焰高的效果!
说实话,还是岗位锻炼人。陈观在大学时连个班干部、课代表都没当过,有很深的自卑心理,不然的话,他也不可能暗恋莫思佳那么久,连表白的勇气都没有。自从毕业回到五龙峪,小试牛刀,收拾了龙湾镇派出所姓朱的副所长后,才有了一些自信心。后来,因为苍生印的易筋洗髓,陈观心态异变,这才有了当大官、当好官的奋斗目标!当了桐花镇派出所所长之后,又单独带一组参加侦破“10。20”系列抢劫强奸杀人案,对如何带队伍有了一定的心得和认识。因此,他现在坐在会议室的主位上,才会谈笑风生,有一种指挥若定的感觉。
张平定提出了个要求,说是纪检上本身人就少,他是乡纪委书记,还有个副书记兼监察室主任,总共就两个人,而且连台电脑都没有。既然要推行“五公开制度”,光凭他们两个人是不行的,必须得再配个人,还得是能写材料的笔杆子。他琢磨着,要是这“五公开”制度推广开去,见了效,必然会成为纪检监察部门关注的一个热点。到时候,单是汇报和总结都写不出来!
陈观说是电脑的问题不用愁,下一步周里乡党委政府机关,要人人配电脑。等互联网光缆干线铺到周里乡来,乡机关要搞个内网、搞个外网。内网是办公用的局域网,主要是实现办公自动化、无纸化;外网主要用于对外宣传、对外联系,象推销仙女山苹果、仙女山山萸肉、仙女山蔬菜、仙女山河鲜等,既要通guò实体店销售,也要在网上销售。
至于人员不足问题,陈观说是暂时间不予考虑,八字还没一撇呢,还在摸索阶段呢,不急着总结经验、邀功请赏。现阶段,就是要大胆摸索,积极实践,错了就改,对了就坚持!搞上一年,真正见到实效了,再总结挖掘经验不迟!
当乡镇党委书记的,晚上睡觉做梦都是怎么样能尽kuài提拔。如果有个好主意、好点子,在开始布置的时候就已经着手写总结材料、典型经验了。
张平定在县镇干的时间要比陈观长的多,对官场的门门道道也很清楚,见陈观这样说,就知道陈观不是那种爱出风头、一心追求政绩、追求提拔的人,也就默不作声了。
张平定这可是看走眼了,陈观可不是什么淡泊名利、不追求提拔的人,相反,他对提拔的渴望比一般人要强烈的多。因为他有压力,苍生印老怪物还在他的意识海中盘踞着呢,要是他完不成苍生印的任务的话,可能就会被直接抹杀了。
陈观之所以说不急着总结经验、邀功请赏,那是因为他现在需要的是踏踏实实地干出成绩来。至于提拔问题,陈观现在已经不是刚起步的时候了,没有过多的担忧。他肩膀上扛着二级警监的标识牌呢,早晚组织上会把他放到合适的位置上去。
陈观现在不是担心没人提拔他,而是担心自己提拔过快、根基不稳,学不到真本事,影响以后更大的进步!
给张平定交待完后,陈观马上就又转向了主管财税的党委委员、副乡长田亮基,要他组织力量调研村账乡管问题。
陈观说,他到各村调研时,几乎每个村都有群众反映村干部经济问题。实际上就是群众对村财务管理混乱不满,有意见。这个事情不能等闲视之,得考虑解决。怎么解决呢?最根本的办法就是从源头上治理。村一级财务不是账目混乱么?不是白条入账多不胜数么?那么,我们就把各村的账目收到乡里来统一管理。各村以后就不用有会计了,乡财政所义务替各村记账。村两委原来的会计只承担报账员的任务。但凡有支出,村两委审核过后,报账员把条子拿到乡财政所报销入账。凡是不符合乡村财政制度的条子,一律不能入账报销。而且,乡财政所要及时公布各村账目,接受村民监督。这样搞上个半年、一年,村一级财务就会规范起来,老百姓的意见就会少许多!
乡人大主席团主席万爱民坐在那里看着陈观口若悬河,心里就有点奇怪,觉得这个小陈书记怎么脑子里有那么多点子,一会儿蹦出来一个。一个点子,都得让人干上半年、一年,甚至几年。照这样下去,周里乡的干部会不会累死啊?当然,要是累不死,那一定是好处大大的。别的不说,就象几个项目指挥部、象今天说的推行“五公开”制度、“村账乡管”,那都是创新,是最能锻炼干部的。只要任务完成的好,肯定会吸引全县、甚至全市注意的,想不被提拔都不行!
这个会议时间并不是很长,陈观向张平定、田亮基交待完任务后,就转向了负责交通建设的副书记郑雷,让他督促交通局的人加班加点,尽kuài拿出公路网规划设计方案,哪怕是初步方案都行,他急等着用呢!
郑雷说,交通局的尚拥军副局长已经非常尽心了,国庆节都没有回家,领着几个工程技术人员一直忙着线路勘察设计。说实话,这次,尚局长他们表xiàn得非常敬业,他都很感动。
陈观打断了郑雷:“我只要规划设计方案,其它的事情不用在会议上说,等到将来公路建成表彰的时候再说!规划设计方案拿不出来,说什么都没用!”
这话说的蛮不讲理,但是听在其他班子成员耳朵里,就成了有魄力,有威势,这个年轻书记行!
陈观干工作,从不拖泥带水,而是一万年太久、只争朝夕!
会议一结束,回到办公室后,陈观就开始找乡直单位负责人谈话了。中心话题就一个,那就是让他们各人向各人的上级单位报告,要求上级部门拨款,支持周里乡的小城镇建设。乡里可以给他们地皮,但必须付钱,还必须按照统一规划进行建设。全乡所有机构不准再用老式的砖瓦房作办公场所,必须是有上下水、有暖气的楼房。
这个时候的乡镇直属单位,号称“七站八所”,但是不固定,有的乡镇大,县直部门派出单位多;有的乡镇小,县直部门派出单位就少。总的说,乱七八糟的,要有20多个甚至30个单位。
周里乡是大乡,直属单位分三块:一是乡镇直属事业站(所):包括民政所、司法所、房管所、农机站、农技站、水利站、城建站、计生站、文化站、广播站、综治办、经管站、客运站等;二是县直部门与乡镇双层管理的站(所),包括土管所、财政所、派出所、林业站、粮库、法庭、卫生院等;三是“条条管理”的机构:包括税所、邮政(电信)所、供电所、工商所、信用社等。
针对大部分乡直单位都是县直部门派出机构,人员少,单独建房不现实,陈观提出的解决办法是由镇里统一建房,各单位购买。
这次,陈观一上来就碰钉子了。
乡党委委员、武装部长周明生是第一个被陈观找来谈话的,没想到他首先就不愿意了,说武装部在乡政府大院办公就行,不需要单独建房,也不需要再购买办公用房。按照规定,乡武装部的办公用房由乡政府负担和解决。再说了,县武装部也不可能给乡武装部拨款的!
陈观耐心地说,周里乡小城镇建设是个很难得的机遇,过了这个村就没那个店了。乡武装部的办公用房确实是应该乡政府解决的,过去也是这样做的。但是,要是能借着小城镇建设,乡武装部单独建个院子,搞一个全县民兵训练基地,岂不是更好?现在,明水武装部还在老院子办公,那是解放时没收的明水民团总部的房子,里面连个新式操场都没有,更不用什么室内靶场了。这种情况下,乡里给地皮,乡武装部建一个全县民兵训练基地,岂不是满足了全县民兵训练的需要?多好的事儿么!
周明生还是直摇头,说县武装部自己都没钱建新办公楼,哪里会有钱支持周里乡建民兵训练基地?陈书记这是想着说呢,根本就不现实!
陈观依旧在劝说,说县武装部经费一点问题都没有,之所以没建新的办公楼,不是钱的问题,而是他们现在的院落有一定文物价值,文物部门不同意在院子里建办公楼。他们呢,又不愿意离开现在的院落,到城边际找地皮,事情就那样搁置了。如果周里乡武装部建民兵训练基地,不说全县了最起码可以覆盖西半县,领导们会认真考虑的。最最主要的是,武装部每年都有民兵训练经费,这笔钱数额不小,不用来建民兵训练基地、搞民兵训练,干什么?
说了半天,周明生都不愿意去向县武装部汇报,争取项目支持,一味强调县武装部没钱,不可能在周里乡投资建民兵训练中心!
见周明生一味敷衍塞责,陈观恼了,把桌子一拍,厉声说到:“不是上级不愿意在周里乡建民兵训练基地,而是你脑子里没有积极进取的精神!你不用在周里乡干了,打起背包回县武装部报到去!我马上向武装部领导和县委组织部领导汇报,要他们再派一个愿意干事创业的部长来!”
周明生万万想不到陈观说翻脸就翻脸,一下就楞住了,脸色也涨得通红!
武装部长都是县武装部向县委组织部提名任免的,按说乡镇党委根本决定不了武装部长的任免。但是,遇到提拔干部的时候,只要武装部长一职空缺,乡镇党委也可以向武装部和组织部建yì的。不管建yì管用不管用,毕竟是可以建yì。而且,乡镇武装部是双重管理,受县武装部管理的同时,也受乡镇党委管理。乡镇党委书记本身就兼着武装部政委呢!
陈观之所以对周明生发火,确实是周明生对陈观布置的任务有畏难情xù,在敷衍塞责!
还有一点,陈观在调研中发现,周里乡各村都已经没有了民兵组织。听各口汇报的时候,周明生也汇报了周里乡的民兵组织情况。各村的民兵组织都垮了,村委会里就没有民兵队长的职位。那么怎么应付县里每年的民兵训练和点验呢?都是用乡机关干部和镇直部门的年轻干部充数。说起来,周里乡民兵花名册上有人名,实际上却是一个真正的民兵都没有。
周明生当时还说各乡镇都是这样搞的,不这样搞没办法。现在都在忙着发展经济,谁愿意耽误干活、耽误赚钱来当没有报酬的民兵呢?不说别的,管吃管住的民兵训练,都找不来人。因为大家不缺吃,要的是补助,是现钱!
陈观知道,对于乡、村来说,民兵是一支重要力量。有这支力量在,遇到山火、洪水,就可以拉上去发挥作用。没有的话,关键时候就抓瞎了。因此,陈观对周里乡武装部的工作很不满,是非常非常的不满!只不过他到任时间短,不想一上来就撕破脸批评人而已。
周明生这是把自己送到陈观的枪口上了!
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张平定虽然没有担任哪个项目的指挥长,但是陈观责成他负责每个项目的监督工作,现在又让他负责研究建立“五公开”制度,很明显,是在重用他。这一点,张平定心里有数的很!
干部政策是要讲五湖四海、任人唯贤的。陈观单身一人前来周里乡上任,事先没有一个人是他认识的,不可能搞拉拉扯扯的小圈子!在陈观心里,搞小圈子的一把手都是小把式。都当一把手了,大家都是跟着你干的,还搞什么小圈子么!
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张平定提出了个要求,说是纪检上本身人就少,他是乡纪委书记,还有个副书记兼监察室主任,总共就两个人,而且连台电脑都没有。既然要推行“五公开制度”,光凭他们两个人是不行的,必须得再配个人,还得是能写材料的笔杆子。他琢磨着,要是这“五公开”制度推广开去,见了效,必然会成为纪检监察部门关注的一个热点。到时候,单是汇报和总结都写不出来!
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张平定这可是看走眼了,陈观可不是什么淡泊名利、不追求提拔的人,相反,他对提拔的渴望比一般人要强烈的多。因为他有压力,苍生印老怪物还在他的意识海中盘踞着呢,要是他完不成苍生印的任务的话,可能就会被直接抹杀了。
陈观之所以说不急着总结经验、邀功请赏,那是因为他现在需要的是踏踏实实地干出成绩来。至于提拔问题,陈观现在已经不是刚起步的时候了,没有过多的担忧。他肩膀上扛着二级警监的标识牌呢,早晚组织上会把他放到合适的位置上去。
陈观现在不是担心没人提拔他,而是担心自己提拔过快、根基不稳,学不到真本事,影响以后更大的进步!
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陈观说,他到各村调研时,几乎每个村都有群众反映村干部经济问题。实际上就是群众对村财务管理混乱不满,有意见。这个事情不能等闲视之,得考虑解决。怎么解决呢?最根本的办法就是从源头上治理。村一级财务不是账目混乱么?不是白条入账多不胜数么?那么,我们就把各村的账目收到乡里来统一管理。各村以后就不用有会计了,乡财政所义务替各村记账。村两委原来的会计只承担报账员的任务。但凡有支出,村两委审核过后,报账员把条子拿到乡财政所报销入账。凡是不符合乡村财政制度的条子,一律不能入账报销。而且,乡财政所要及时公布各村账目,接受村民监督。这样搞上个半年、一年,村一级财务就会规范起来,老百姓的意见就会少许多!
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这个会议时间并不是很长,陈观向张平定、田亮基交待完任务后,就转向了负责交通建设的副书记郑雷,让他督促交通局的人加班加点,尽kuài拿出公路网规划设计方案,哪怕是初步方案都行,他急等着用呢!
郑雷说,交通局的尚拥军副局长已经非常尽心了,国庆节都没有回家,领着几个工程技术人员一直忙着线路勘察设计。说实话,这次,尚局长他们表xiàn得非常敬业,他都很感动。
陈观打断了郑雷:“我只要规划设计方案,其它的事情不用在会议上说,等到将来公路建成表彰的时候再说!规划设计方案拿不出来,说什么都没用!”
这话说的蛮不讲理,但是听在其他班子成员耳朵里,就成了有魄力,有威势,这个年轻书记行!
陈观干工作,从不拖泥带水,而是一万年太久、只争朝夕!
会议一结束,回到办公室后,陈观就开始找乡直单位负责人谈话了。中心话题就一个,那就是让他们各人向各人的上级单位报告,要求上级部门拨款,支持周里乡的小城镇建设。乡里可以给他们地皮,但必须付钱,还必须按照统一规划进行建设。全乡所有机构不准再用老式的砖瓦房作办公场所,必须是有上下水、有暖气的楼房。
这个时候的乡镇直属单位,号称“七站八所”,但是不固定,有的乡镇大,县直部门派出单位多;有的乡镇小,县直部门派出单位就少。总的说,乱七八糟的,要有20多个甚至30个单位。
周里乡是大乡,直属单位分三块:一是乡镇直属事业站(所):包括民政所、司法所、房管所、农机站、农技站、水利站、城建站、计生站、文化站、广播站、综治办、经管站、客运站等;二是县直部门与乡镇双层管理的站(所),包括土管所、财政所、派出所、林业站、粮库、法庭、卫生院等;三是“条条管理”的机构:包括税所、邮政(电信)所、供电所、工商所、信用社等。
针对大部分乡直单位都是县直部门派出机构,人员少,单独建房不现实,陈观提出的解决办法是由镇里统一建房,各单位购买。
这次,陈观一上来就碰钉子了。
乡党委委员、武装部长周明生是第一个被陈观找来谈话的,没想到他首先就不愿意了,说武装部在乡政府大院办公就行,不需要单独建房,也不需要再购买办公用房。按照规定,乡武装部的办公用房由乡政府负担和解决。再说了,县武装部也不可能给乡武装部拨款的!
陈观耐心地说,周里乡小城镇建设是个很难得的机遇,过了这个村就没那个店了。乡武装部的办公用房确实是应该乡政府解决的,过去也是这样做的。但是,要是能借着小城镇建设,乡武装部单独建个院子,搞一个全县民兵训练基地,岂不是更好?现在,明水武装部还在老院子办公,那是解放时没收的明水民团总部的房子,里面连个新式操场都没有,更不用什么室内靶场了。这种情况下,乡里给地皮,乡武装部建一个全县民兵训练基地,岂不是满足了全县民兵训练的需要?多好的事儿么!
周明生还是直摇头,说县武装部自己都没钱建新办公楼,哪里会有钱支持周里乡建民兵训练基地?陈书记这是想着说呢,根本就不现实!
陈观依旧在劝说,说县武装部经费一点问题都没有,之所以没建新的办公楼,不是钱的问题,而是他们现在的院落有一定文物价值,文物部门不同意在院子里建办公楼。他们呢,又不愿意离开现在的院落,到城边际找地皮,事情就那样搁置了。如果周里乡武装部建民兵训练基地,不说全县了最起码可以覆盖西半县,领导们会认真考虑的。最最主要的是,武装部每年都有民兵训练经费,这笔钱数额不小,不用来建民兵训练基地、搞民兵训练,干什么?
说了半天,周明生都不愿意去向县武装部汇报,争取项目支持,一味强调县武装部没钱,不可能在周里乡投资建民兵训练中心!
见周明生一味敷衍塞责,陈观恼了,把桌子一拍,厉声说到:“不是上级不愿意在周里乡建民兵训练基地,而是你脑子里没有积极进取的精神!你不用在周里乡干了,打起背包回县武装部报到去!我马上向武装部领导和县委组织部领导汇报,要他们再派一个愿意干事创业的部长来!”
周明生万万想不到陈观说翻脸就翻脸,一下就楞住了,脸色也涨得通红!
武装部长都是县武装部向县委组织部提名任免的,按说乡镇党委根本决定不了武装部长的任免。但是,遇到提拔干部的时候,只要武装部长一职空缺,乡镇党委也可以向武装部和组织部建yì的。不管建yì管用不管用,毕竟是可以建yì。而且,乡镇武装部是双重管理,受县武装部管理的同时,也受乡镇党委管理。乡镇党委书记本身就兼着武装部政委呢!
陈观之所以对周明生发火,确实是周明生对陈观布置的任务有畏难情xù,在敷衍塞责!
还有一点,陈观在调研中发现,周里乡各村都已经没有了民兵组织。听各口汇报的时候,周明生也汇报了周里乡的民兵组织情况。各村的民兵组织都垮了,村委会里就没有民兵队长的职位。那么怎么应付县里每年的民兵训练和点验呢?都是用乡机关干部和镇直部门的年轻干部充数。说起来,周里乡民兵花名册上有人名,实际上却是一个真正的民兵都没有。
周明生当时还说各乡镇都是这样搞的,不这样搞没办法。现在都在忙着发展经济,谁愿意耽误干活、耽误赚钱来当没有报酬的民兵呢?不说别的,管吃管住的民兵训练,都找不来人。因为大家不缺吃,要的是补助,是现钱!
陈观知道,对于乡、村来说,民兵是一支重要力量。有这支力量在,遇到山火、洪水,就可以拉上去发挥作用。没有的话,关键时候就抓瞎了。因此,陈观对周里乡武装部的工作很不满,是非常非常的不满!只不过他到任时间短,不想一上来就撕破脸批评人而已。
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